Damit Materialien möglichst lange quantitativ und qualitativ in Wertstoffkreisläufen geführt werden können, müssen Verpackungen von Beginn an auf eine hochwertige werkstoffliche Verwertung ausgelegt sein. Die hohe Vielfalt und Komplexität bei Verpackungen sollte verbindlich reduziert und harmonisiert werden.
Zur konsequenten Schließung des Verpackungskreislaufs muss der Einsatz von Recyclingmaterialien gesteigert werden, wodurch die Verwendung von Primärrohstoffen reduziert wird.